首先，补助属于工资的一部分，用人单位拖欠补助算拖欠工资。如果是正常离职，用人单位不予发放补助，你可以持相关证据材料，到劳动监察大队投诉，或者到劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。

其次，拖欠补助并没有规定是超出一个具体的时间才算违法，只要用人单位克扣或者无故拖欠劳动者补助的或者拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的都属于违法。由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。

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